美国议员正在推动的一项立法将迫使外国企业领导人披露有关他们与美国政府官员接触的敏感信息，此举意在打压游说活动，其初衷是出于对俄罗斯插手美国政治的担忧。
特别检察官罗伯特•穆勒（Robert Mueller）对俄罗斯干涉的调查，为一项引发非美国跨国公司忧虑的法案注入新的生命力，因为该法案将它们的雇员归为“外国代理人”，要遵守美国严格的披露要求，从而可能使他们相对于美国竞争对手处于不利地位。
该法案将加强一部20世纪30年代一部针对纳粹宣传人员的鲜为人知的法律。去年10月，穆勒对美国总统唐纳德•特朗普（Donald Trump）的前竞选经理保罗•马纳福特（Paul Manafort）提出刑事控罪，后者被控在为乌克兰某政党游说期间，未能登记为一名外国代理人。此举把该法推到聚光灯下。
律师们表示，对1938年《外国代理人登记法》（Foreign Agents Registration Act）作出修改的新法案，将对以下几类对象提出大量新的披露要求：会晤联邦官员的任何非美国企业员工；为境外企业提供服务的美国游说者；以及为自己的境外附属企业游说的美国企业。
某欧洲公司常驻华盛顿的一名高管表示，该法将造成“令人不寒而栗的”影响。“你在美国的活动对你的竞争对手而言将会具有异常高的透明度。”
据知情人士透露，在美国拥有大规模业务的跨国公司——包括发动机制造商罗尔斯罗伊斯（Rolls-Royce）以及拜耳（Bayer）和西门子（Siemens）等德国制造商——都已派员到美国国会，表达他们对目前形式法案的担忧。
代表非美国公司的国际投资组织（OFII）正在游说修改新法案，该组织总裁南希•麦克莱诺恩（Nancy McLernon）表示，目前形式的法案将会“把一家加拿大汽车配件公司或总部位于德国的连锁食品超市的美国雇员与外国政府的代理人混为一谈”。
共和党支持的该法案，1月在众议院通过一次匆匆安排的委员会投票。该法案获得众议员迈克•约翰逊（Mike Johnson）和参议员查克•格拉斯利（Chuck Grassley）支持，他们称，它将堵上“境外实体的游说者为掩盖其工作而利用的漏洞”。
尽管该法案的进展让企业紧张，但其提交国会两院全体议员投票的几率并不确定。接近众议院共和党领导人的一位人士表示，不会在不久的将来提交该法案，而参议院多数党领袖米奇•麦康奈尔（Mitch McConnell）尚未对该法案表态。
